21 lipca 2025 r. prezydent podpisał ustawę z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o aplikacji mObywatel oraz niektórych innych ustaw.
Ustawa ma na celu wprowadzenie zmian zmierzających do dalszego rozwijania funkcjonalności aplikacji mObywatel oraz poszerzenia katalogu dostępnych w niej usług.
Ustawa wejdzie w życie zasadniczo po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
a) rozszerzeniu katalogu rodzajów usług udostępnianych w aplikacji mObywatel o możliwość otrzymywania komunikatów dotyczących usług świadczonych na rzecz użytkownika oraz korzystania z podpisów elektronicznych,
b) rozszerzeniu katalogu narzędzi wykorzystywanych w ramach usługi online. Oprócz zaawansowanej pieczęci elektronicznej możliwe będzie opatrzenie dokumentów także podpisem zaufanym, podpisem osobistym albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym,
c) zapewnieniu w aplikacji mObywatel funkcjonalności „wirtualnego asystenta” opartej o model sztucznej inteligencji. Przepisy gwarantują bezpieczeństwo danych osobowych użytkowników aplikacji mObywatel w tym zakresie, wskazując wprost, że funkcjonalność ta nie może opierać się o ich wykorzystywanie,
d) wprowadzeniu rozwiązania umożliwiającego wydanie nowego dokumentu mObywatel w przypadku unieważnienia certyfikatu podstawowego, po przywróceniu świadczenia usług związanych z tym certyfikatem na żądanie użytkownika aplikacji mObywatel. Wniosek będzie możliwy do złożenia bezpośrednio w aplikacji mObywatel,
e) przyznaniu ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji możliwości badania i oceny spełniania przez podmioty publiczne i podmioty niepubliczne ogólnych warunków świadczenia usług lub warunków organizacyjno-technicznych umożliwiających świadczenie usług, a także podjęcia niezbędnych działań w przypadku podejrzenia naruszenia bezpieczeństwa danych osobowych użytkowników aplikacji mObywatel, w tym zawieszenia udostępniania usług świadczonych w sposób nieprawidłowy,
f) dodaniu regulacji dotyczącej umożliwienia przechowywania i archiwizowania danych lub dokumentów elektronicznych w systemie mObywatel niezbędnych do świadczenia usług w aplikacji mObywatel przez okres niezbędny do realizacji usługi, której dotyczą,
g) uzupełnieniu zbioru narzędzi pozwalających na weryfikację kryptograficzną dokumentów mobilnych, które są obsługiwane w ramach usług świadczonych w aplikacji mObywatel, o usługę online, tj. weryfikator w wersji webowej,
h) wprowadzeniu zmian w zakresie podstaw prawnych wydawania uczniom i nauczycielom legitymacji w postaci dokumentu mobilnego – mLegitymacji, wynikających z dodatkowych analiz i dotychczasowych doświadczeń w celu:
- odstąpienia od wydawania mLegitymacji nauczycielom zatrudnionym w szkołach polskich, o których mowa w art. 4 pkt 29d ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (tj. w szkołach przy przedstawicielstwie dyplomatycznym, urzędzie konsularnym lub przedstawicielstwie wojskowym Rzeczypospolitej Polskiej, które umożliwiają uczniom uczęszczającym do szkół funkcjonujących w systemach oświaty innych państw uzupełnianie wykształcenia w zakresie szkoły podstawowej i liceum ogólnokształcącego, zgodnie z ramami programowymi kształcenia uzupełniającego i planami nauczania dla szkół polskich) a także w publicznych szkołach i zespołach szkół przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych Rzeczypospolitej Polskiej, o których mowa w art. 8 ust. 5 pkt 2 lit. c ustawy – Prawo oświatowe,
- umożliwienia wydawania legitymacji służbowej nauczyciela i mLegitymacji nauczycielom zatrudnionym w placówkach działających na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, prowadzonych przez osoby fizyczne oraz osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego,
- wprowadzenia analogicznego rozwiązania w zakresie wydawania uczniom szkół podstawowych i liceów ogólnokształcących oraz zespołów tych szkół w Polsce, o których mowa w art. 8 ust. 5 pkt 2 lit. c ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, legitymacji szkolnych w postaci karty formatu ID-1 i nowej mLegitymacji, jak w przypadku uczniów szkół polskich i szkół za granicą.
2) ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne. Celem zmian wprowadzonych w tej ustawie jest umożliwienie udostępnienia w aplikacji mObywatel usługi pozwalającej osobie zainteresowanej na posługiwanie się świadectwem stwierdzającym nadanie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii również w wersji elektronicznej, w postaci dokumentu mobilnego. Posługiwanie się wersją elektroniczną ww. świadectwa będzie miało charakter dobrowolny;
3) ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych. Zmiany wprowadzone do tej ustawy mają na celu umożliwienie udostępnienia w aplikacji mObywatel usługi pozwalającej jej użytkownikom na złożenie zgodnego oświadczenia o zdarzeniu drogowym i przekazaniu go wraz z dokumentacją zdjęciową do zakładu ubezpieczeń osoby poszkodowanej jako formalnego zgłoszenia szkody.
W tym celu dodano do ustawy przepis stanowiący podstawę do prowadzenia przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny ewidencji oświadczeń o zdarzeniu sporządzonych w usłudze udostępnionej w aplikacji mObywatel przez kierującego pojazdem mechanicznym lub posiadacza takiego pojazdu, uczestniczącego w zdarzeniu powodującym odpowiedzialność kierującego pojazdem mechanicznym lub posiadacza pojazdu mechanicznego za szkody powstałe w związku z ruchem pojazdu mechanicznego, lub w zdarzeniu powodującym odpowiedzialność zakładu ubezpieczeń z tytułu zawartej umowy ubezpieczenia, określonego w dziale II w grupie 3 załącznika do ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Przepis określa także kategorie danych, które Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny gromadzi i przetwarza w celu realizacji tego zadania, oraz wskazuje komu Fundusz udostępnia te dane;
4) ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Zmiany wprowadzone w tej ustawie mają na celu ułatwienie korzystania w przyszłości ze wszystkich rodzajów podpisów elektronicznych mających wobec podmiotów publicznych skutek równoważny podpisowi własnoręcznemu;
5) ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Zmiany wprowadzone w tej ustawie mają na celu umożliwienie wykorzystywania aplikacji mObywatel do korzystania z funkcjonalności Systemu Informacyjnego o Dostępie do Usług Stacjonarnego Internetu Szerokopasmowego (SIDUSIS), w tym przeglądania danych z tego systemu w aplikacji mObywatel. Obecnie
dostęp ten jest możliwy dla obywateli jedynie za pośrednictwem strony internet.gov.pl. SIDUSIS zapewnia informacje o dostępności usług internetowych pod dowolnie wybranym punktem adresowym w Polsce, jak również o planowanych inwestycjach w stacjonarne sieci szerokopasmowe. Obywatele mogą także m.in. zgłaszać zapotrzebowanie na usługi internetowe oraz ewentualne błędy czy braki w danych prezentowanych w SIDUSIS. Aplikacja mObywatel nie zastąpi, a jedynie uzupełni możliwości dostępu do SIDUSIS, zatem nadal będzie możliwe korzystanie z systemu przez stronę internet.gov.pl.